Decreto 1072 de 2015: cómo entender el SG-SST más allá del cumplimiento normativo

El Decreto 1072 de 2015 es la columna vertebral de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia. Sin embargo, a casi una década de su expedición, muchas organizaciones siguen viéndolo como un checklist documental, cuando en realidad plantea un modelo de gestión integral del riesgo, con implicaciones directas sobre la salud mental, el estrés laboral y los factores psicosociales. 

Si lideras Talento Humano, SST o el SG-SST, este artículo te ayudará a entender qué propone realmente el Decreto 1072, por qué la evaluación aislada no es suficiente y cómo este decreto explica gran parte de los errores que hoy aparecen en auditorías y visitas del Ministerio del Trabajo. 

¿Qué es el Decreto 1072 de 2015 y por qué es tan importante?

El Decreto 1072 de 2015 compila y reglamenta las disposiciones del sector trabajo, y en su Libro 2, Parte 2, Título 4, establece el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 

Su propósito central es claro: Anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud de los trabajadores, bajo un enfoque de mejora continua. 

Esto incluye: 

      • Riesgos físicos
      • Riesgos químicos
      • Riesgos biomecánicos 
      • Riesgos psicosociales 

El error común: entender el SG-SST como un sistema documental

Uno de los principales problemas en la aplicación del Decreto 1072 es que muchas empresas lo reducen a: 

      • Políticas escritas
      • Matrices de riesgo desactualizadas
      • Evaluaciones que no se conectan con decisiones reales 

Pero el decreto no plantea un sistema de “archivos”, sino un sistema vivo, basado en el ciclo PHVA (Planear – Hacer – Verificar – Actuar). 

Mensaje clave: Un SG-SST sin intervención ni mejora continua no cumple el espíritu del Decreto 1072, aunque tenga documentos. 

¿Qué dice el Decreto 1072 sobre la gestión del riesgo psicosocial?

Aunque el Decreto 1072 no crea la batería de riesgo psicosocial, sí deja claro que los factores psicosociales hacen parte del riesgo laboral y deben gestionarse dentro del sistema. 

Esto implica que las empresas deben: 

      • Identificar los factores de riesgo psicosocial
      • Evaluarlos de forma periódica
      • Intervenirlos según su nivel de riesgo
      • Hacer seguimiento a los efectos en la salud 

Aquí es donde el decreto se articula directamente con: 

      • Resolución 2646 de 2008
      • Resolución 2764 de 2022
      • Decreto 728 de 2025 

Evaluar no es gestionar: una confusión frecuente

El Decreto 1072 es explícito en algo que muchas organizaciones pasan por alto: La evaluación es solo una etapa del sistema. 

El SG-SST exige que los resultados de cualquier evaluación: 

      • Se analicen
      • Se prioricen
      • Se traduzcan en planes
      • Se verifiquen
      • Se ajusten 

Cuando una empresa aplica la batería de riesgo psicosocial, pero: 

      • No interviene
      • No hace seguimiento
      • No mide impacto 

está rompiendo el ciclo PHVA, y por tanto, incumpliendo el Decreto 1072. 

La lógica del Decreto 1072: riesgos, no personas aisladas

Otro punto clave del decreto es que el riesgo no se gestiona solo desde el individuo, sino desde el sistema de trabajo. 

Por eso el SG-SST pone el foco en: 

      • Organización del trabajo
      • Cargas laborales
      • Jornada y descansos
      • Roles y responsabilidades
      • Liderazgo y comunicación 

Esto explica por qué la normativa posterior insiste en intervenir primero la fuente y no solo “capacitar al trabajador”. 

¿Dónde encaja la salud mental en el Decreto 1072?

Aunque el término “salud mental” no era tan explícito en 2015 como lo es hoy, el Decreto 1072: 

      • Reconoce los factores psicosociales como riesgos laborales
      • Exige prevención, no solo corrección
      • Obliga a hacer seguimiento a los efectos en la salud 

Las normas posteriores (2646, 2764, 728) no contradicen el Decreto 1072, lo desarrollan y lo vuelven más específico. 

El SG-SST como sistema de vigilancia, no como evento

El Decreto 1072 establece que, cuando existen riesgos que afectan la salud, la empresa debe implementar sistemas de vigilancia epidemiológica. 

En riesgo psicosocial, esto aplica cuando hay: 

      • Estrés elevado
      • Burnout
      • Acoso laboral
      • Incapacidades asociadas
      • Consumo problemático de sustancias 

Error frecuente: tratar la vigilancia como un informe, cuando en realidad es un proceso continuo. 

Responsabilidades según el Decreto 1072 de 2015

El decreto define responsabilidades claras: 

✓ Empleador 

      • Garantizar la implementación del SG-SST
      • Asignar recursos
      • Tomar decisiones basadas en resultados 

✓ Trabajadores 

      • Procurar el cuidado de su salud
      • Cumplir normas y procedimientos
      • Participar en las acciones del sistema 

✓ ARL 

      • Asesorar y asistir técnicamente
      • Apoyar la prevención de riesgos 

El SG-SST no funciona si se delega solo en SST o Talento Humano. 

¿Por qué hoy el Decreto 1072 cobra más fuerza que nunca?

Porque los cambios en el trabajo han aumentado los riesgos que el decreto ya anticipaba: 

      • Teletrabajo y trabajo remoto
      • Sobrecarga cognitiva
      • Difuminación de límites laborales
      • Mayor exposición al estrés 

El Decreto 728 de 2025 no reemplaza al 1072: lo profundiza, especialmente en salud mental. 

Una mirada de futuro para las organizaciones

El Decreto 1072 de 2015 sigue siendo vigente porque no habla de modas, habla de sistemas. 

Las organizaciones que entienden el SG-SST como: 

      • Un sistema de gestión real
      • Basado en datos
      • Con intervención y seguimiento 

no solo cumplen la norma, sino que previenen el desgaste, protegen la salud mental y toman mejores decisiones organizacionales. 

En Competencia Humana lo tenemos claro: 

El SG-SST no se trata de cumplir normas, se trata de entender cómo interactúan las personas, el trabajo y la organización. 

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Competencia Humana Equipo Consultor en Gestión del Talento Humano
Equipo consultor especializado en riesgo psicosocial, clima organizacional y salud mental laboral en Colombia.